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    萌萌萌萌妹雅加达5月7日电(记者费列娜 许可)当地时间5月7日下午,国务院总理李克强在雅加达东盟秘书处会见东盟秘书长林玉辉。李克强表示,中国和东盟山水相连,命运与共。中方高度重视同东盟合作,坚定支持东盟共同体建设,支持东盟在区域合作中的中心地位,支持东盟在构建开放包容的地区架构中发挥更大作用。中方愿以中国-东盟建立战略伙伴关系15周年为契机,与东盟打造更高水平的战略伙伴关系,构建更为紧密的命运共同体。李克强指出,中国和东盟同为发展中经济体,双方合作潜力巨大。当前世界经济形势下,双方要坚定维护多边主义和自由贸易,推进区域合作,推动“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判取得实质性进展。继续将彼此发展视为机遇,秉持相互尊重、互利共赢的原则,对接发展战略,打造和平、友好的共同家园。林玉辉表示,欢迎李总理访问东盟秘书处,感谢中国长期以来支持东盟一体化进程,支持东盟在地区事务中发挥中心作用。东盟愿积极对接双方发展战略,进一步深化同中国的经贸合作,扩大人员往来,共同维护开放、以规则为基础的多边贸易体系,支持尽早达成RCEP,给双方人民带来更大福祉,为地区和世界繁荣与稳定作出贡献。肖捷、何立峰参加会见。 王洋•里夫金預言了“第三次工業”;近期,德國則推出定義為“第四次工業”的“工業4.0”;日本制定了到2020年的5年計劃;我國的“互聯網+”、傳統企業轉型升級等概念井噴……
    李克强对全国春季农业生产工作会议作出重要批示强调扎实开展春耕备耕 促进优化农业种植结构 提高农业综合竞争力胡春华出席会议并讲话全国春季农业生产工作会议3月28日至29日在河北省正定县召开。会议全面学习贯彻党的十九大精神,深入学习领会习近平总书记“三农”思想,认真落实李克强总理批示要求,科学分析春季农业生产形势,全面部署春季农业生产和农村集体资产清产核资等工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强对会议作出重要批示。批示指出:今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央农村工作会议和政府工作报告部署,大力实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展和质量兴农、绿色兴农,深入推进农业供给侧结构性改革,抓住当前春季农业生产关键时节,扎实开展春耕备耕,强化政策扶持,促进优化农业种植结构,统筹做好农资供应保障、动植物疫病防控等工作,推进农村一二三产业融合发展,依托“互联网+”和“双创”推动转变农业生产经营模式,提高农业综合竞争力,拓宽农民增收渠道,打好精准脱贫攻坚战,为促进农业农村现代化作出新的贡献。会议代表参观了正定县塔元庄村,重温学习习近平总书记“三农”思想,并考察了正定县万亩小麦绿色高质高效创建核心示范区等春耕现场。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,习近平总书记“三农”思想是经过实践充分证明的科学理论体系,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的科学指南和根本遵循。要坚定不移贯彻习近平总书记“三农”思想,深刻领会核心要义和丰富内涵,切实落实到农村改革发展各领域各环节,推动农业农村工作不断取得新进展。胡春华强调,要把保障国家粮食安全作为“三农”工作的头等大事,着力稳定粮食生产,加快优化粮食结构,不断巩固和提升粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要认真抓好春耕备耕,加强技术指导和服务,强化农业防灾减灾。要细化实化促进乡村振兴政策措施,抓紧制定具体实施方案,为实施乡村振兴战略开好局、起好步。要按照时间服从质量的要求,对农村集体所有的各类资产情况进行全面清查核实,理清权属关系,健全管理制度,坚决防止集体资产流失。要按照党中央确定的改革方案,加强典型示范,因地制宜、积极稳妥向前推进,确保按时按质完成各项农村改革任务。王洋,
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    4月13日,2018年中央部门预算集中向社会公开。为使公众找得到、看得懂、能监督,今年中央各部门的部门预算除在本部门网站公开外,继续在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开。“绩效目标”公开力度加大,让钱花得其所从今年中央部门预算公开情况看,内容与去年基本一致。公开的主要内容,包括收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表等8张报表,反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。各部门在公开预算报表的同时,还要对机关运行经费、政府采购、国有资产占有使用、预算绩效等重要事项进行说明。“今年中央部门预算公开的一大亮点,是绩效管理的分量加重了。”中国财政科学研究院副院长白景明表示,《政府工作报告》强调,全面实施绩效管理,使财政资金花得其所、用得安全。今年中央各部门预算中,对支出项目“绩效目标”的公开力度加大了。2017年,共有10个部门的10个重点项目的绩效目标,随部门预算一并向社会公开,今年则增加到了26个部门的26个项目。这些向社会公开的项目文本和绩效目标包括工业和信息化部工业转型升级(中国制造2025)资金项目、公安部证照制发项目、财政部国际组织股本金项目等。“很多项目都与政府服务和民生保障有关,这些绩效目标的公开,有利于进一步增强社会监督,解决财政支出低效、无效问题。”白景明认为,全面实施绩效管理,将对预算公开提出更高要求,不仅要让公众了解财政资金花在了什么地方,还要让公众知道这些钱花出了什么效果。各部门情况不同,“三公”支出有增有减“三公”经费支出,一直是社会关注的热点。各部门在“三公”经费支出表中向社会公开了相关数据,并做出解释说明。从已经公开的情况看,各部门“三公”经费支出有增、有减、有持平,不少部门“三公”经费支出继续下降。国税系统实行中央垂直管理,目前共有税务总局、省、地市、县区国税局四级机构,4130个预算单位。“国税系统预算资金庞大,厉行节约、严格管理非常必要。2018年,国税系统中央财政拨款安排‘三公’经费支出继续下降,比2017年预算数降低6.65%。”税务总局有关负责人表示。发展改革委2018年“三公”经费预算是4251.60万元,比2017年预算数减少77.71万元。三项费用中,主要是公务接待费有所减少,其他两项预算支出与去年持平。财政部2018年“三公”经费预算数为5697.52万元,比2017年减少370.35万元。减少的主要原因,一是因公出国任务减少,二是实施车改后公务用车费用支出下降,三是进一步压减公务接待费支出。此外,还有一些部门“三公”经费持平或增加。商务部2018年“三公”经费财政拨款预算5197.47万元,较2017年增加1305.98万元。其中,因公出国(境)费较2017年增加1000万元,主要原因是参加国际会议、多双边谈判等出访任务增加;公务接待费增加241.98万元,主要原因是外事接待经费纳入“三公”,数据口径发生了变化。“中央部门‘三公’经费支出,在连续多年只减不增后,仍有很多部门继续下降,实属不易。”白景明认为,公众看中央各部门“晒账本”,不仅要看数字变化,还要看变化的原因是否合理。有些是因为部门职责扩大,要干的事情更多,那支出增加就是必要的。机构改革中,具备条件部门要及时公开预算很多人关心,此次公开的2018年中央部门预算,与机构改革工作是如何衔接的?“提交十三届全国人大一次会议审查批准的中央预算,是按机构改革前的部门和职能编制的。”财政部有关负责人介绍,这次机构改革中,有的部门部分职能划转,有的部门整体划转不再保留,与之相关的资产、人员、预算划转等情况复杂。今年财政部结合机构改革情况,在预算批复时区别不同情况采取了不同办法,相应地部门预算公开形式有所变化。一是像教育部等不涉及机构改革的中央部门,继续比照2017年公开办法实行。二是涉及个别职能划出、划入的中央部门,如财政部、审计署等,涉及职能调整和预算事项变化的,在公开部门职能和预算收支情况时,对机构改革和执行中的预算变化情况作出说明。三是涉及整体职能整合的中央部门,如文化和旅游部、司法部,不再公开改革前的部门职能和机构设置,但要对机构改革以及整合后部门预算汇总情况作出说明,并分别公开原部门的预算。以税务系统为例,根据国务院机构改革方案,省级和省级以下国、地税机构将合并。但目前有关方案正在研究起草,须经国务院批准后实施。所以,2018年地税系统预算仍由地方财政安排,按当地政府要求公开,国税系统部门预算按照财政部要求由税务总局公开。“需要说明的是,在机构改革过程中,已具备条件的部门都要按预算法规定在4月13日公开部门预算。”这位负责人强调。(记者 李丽辉)刘杨。
    據悉,“工業4.0”的本質就是實現工業互聯網,

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真实反映就业状况 体现共享发展要求今年的《政府工作报告》提出“城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内”的预期目标。3月20日,国务院总理李克强在会见中外记者并回答提问时表示,今年《政府工作报告》首次把城镇调查失业率列入预期目标,就是为了更加充分地反映城乡就业状况,也可以说这是自加压力。“调查失业率是从人口抽样调查获得的数据,包括了城镇常住人口中的失业情况,代表了总体情况,是从宏观层面分析经济发展和就业发展状况的重要指标。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣在接受经济日报·中国经济网记者采访时表示。据国家统计局介绍,调查失业率与登记失业率的主要区别之一,体现在数据来源的不同:前者的失业人口数据来自劳动力调查,而后者的失业人口数据来自政府就业管理部门的行政记录。莫荣认为,今年首次把调查失业率与登记失业率并行作为预期目标的目的有两个,一是更全面反映就业状况,解决那些没有登记的失业群体情况;二是能够更好体现共享发展要求,调查失业率涵盖了农民工等城镇常住人口,全面掌握其就业状况并给予及时帮助,让他们共享发展成果。此外,调查失业率也方便与国际进行对标比较。从近年数据看,城镇调查失业率普遍高于登记失业率,今年《政府工作报告》首次把城镇调查失业率列入预期目标,既是为了更加充分地反映城乡就业状况,也彰显了以人民为中心的发展思想。人力资源和社会保障部公布的数据显示,今年前两个月,我国城镇新增就业176万人,同比略有下降。随着经济结构调整,就业的结构性矛盾依然十分突出,企业招工难、劳动者就业难的现象日益凸显。莫荣表示,高质量就业意味着充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系,但实现高质量就业面临一些挑战:一是我国每年新进入就业市场的劳动力总量不减,但由于科技不断进步,可能在短期内导致就业岗位减少;二是传统就业服务的理念、手段等仍相对落后;三是就业歧视现象在一定范围内仍然存在。对就业工作的重视,已在今年财政支出预算上得到体现。财政部近日公布的2018年中央财政预算显示,社会保障和就业支出预算数为1180.16亿元,比2017年执行数增加92.52亿元,增长8.5%。与此同时,更加积极的就业政策也在脱贫攻坚中不断发力。今年年初,人力资源和社会保障部、国务院扶贫办印发通知,要求各地各有关部门做好2018年就业扶贫工作,努力扩大贫困人口就业规模,提高就业稳定性,确保零就业贫困户至少一人实现就业。各地也在不断探索,深入开展劳务协作,大力加强就业服务,开展多种形式的技能扶贫行动。云南省永平县7个乡镇的75个村民委员会开展了肉牛养殖、蔬菜种植、茶艺师、厨师、绣娘、藤编工、砌筑工等培训416期,实现了全县建档立卡贫困户技能全覆盖的培训目标。各地还着力优化创业服务,通过推动机构整合、促进政策覆盖等多种方式,当好创业者的“服务员”,进一步推动大众创业、万众创新。为让群众有更多工资性收入、经营性收入和财产性收入,江苏省徐州市重点推动大学生创业引领、农村创业富民、城镇失业人员创业促进等计划落地。截至去年年底,徐州市享受各项创业补贴达到62454人次。莫荣表示,实现高质量就业,一方面要坚定实施就业优先战略和积极的就业政策,在制定宏观经济政策时优先考虑高质量就业,通过建立就业预测和失业预警系统,解决好短期的就业冲击,让就业结构顺利完成转换;另一方面,要全方位完善就业服务,依靠“互联网+”等现代科技手段提高服务能力,大力发展人力资源服务产业,通过市场化的民营人力资源服务,满足劳动者多样化的就业需求。政府还要承担起维护公平就业的责任,畅通劳动力和人才流动通道,查找并消除影响平等就业的制度障碍,使人人都有通过劳动实现自身发展的机会。(记者 韩秉志) 张兴华

 
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